2026年1月20日下午广元市第八届人民代表大会第六次会议上,四川达权律师事务所唐斌、王超律师代理的苍溪县首个PPP项目行政协议纠纷案,被广元市中级人民法院写入工作报告,作为“防范风险隐患、化解地方债务风险”的标志性成果写入《法院工作报告》!
在广元市中级人民法院院长周兴复向大会所作的工作报告中,明确提及本案:“妥善处置苍溪紫云工业园二期PPP项目协议案,有效避免750余万元国家税款流失”,该案源自苍溪县经开区推进的重点PPP项目,项目合作中因税收补贴条款履行产生争议,四川本鑫蓉盛建设工程有限公司诉至法院,要求苍溪县经开区管委会支付相关补贴,一审法院判决管委会承担支付责任。面对一审不利局面,律师团队迎难而上经与苍溪县经开区管委会沟通,坚持以“税收法定原则”为核心提起上诉,最终广元市中级人民法院在依法查明案件事实的基础上作出公正判决:撤销一审判决、驳回四川本鑫蓉盛建设工程有限公司的诉讼请求。为政府挽回了巨额损失。
该案在全市范围内具有重要的现实意义:一是明确PPP项目协议条款不得突破法律强制性规定,为行政协议合法性划定清晰边界;二是强化税收法定原则,规范政府方承诺行为;三是为全市PPP项目审批、签约与履约提供了可复制的法治样本,助力提升政府法治治理能力,有效防控风险。
四川达权律师事务所
2026年1月21日